「著作権の効力の制限」を考えてみる

著作権法は著作者保護を目的とする法律ではありません。目的は「文化の発展」であり（著作権法１条）、その目的を達するために第５款で、著作権の効力の制限が記載されています。

３０条：私的使用のための複製
３１条：図書館等における複製
３２条：引用
３３条：教科書図書等への複製
３３条の２：教科用拡大図書等の作成のための複製
３４条：学校教育番組の放送等
３５条：学校その他の教育機関における複製等
３６条：試験問題としての複製等
３７条：点字による複製等
３７条の２：聴覚障害者のための自動公衆送信
３８条：営利を目的としない上演等
３９条：時事問題に関する論説の転載等
４０条：政治上の演説等の利用
４１条：時事の事件の報道のための利用
４２条：裁判手続等における複製
４２条の２：行政機関情報公開法等による開示のための利用
４３条：翻訳、翻案による利用
４４条：放送事業者等による一時的固定
４５条：美術の著作物等の原作品の所有者による展示
４６条：公開の美術の著作物等の利用
４７条：美術の著作物等の展示に伴う複製
４７条の２：プログラムの著作物の複製物の所有者による複製等
４７条の３：複製権の制限により作成された複製物の譲渡

公開の美術の著作物等については、利用又は二次利用することができます。（４６条）公開された美術作品の利用が著作権により制約されるとするならば、新た著作活動を阻害し、文化の発展に寄与しなくなる恐れがあるためです。

（公開の美術の著作物等の利用）

第四十六条 　美術の著作物でその原作品が前条第二項に規定する屋外の場所に恒常的に設置されているもの又は建築の著作物は、次に掲げる場合を除き、いずれの方法によるかを問わず、利用することができる。

一 　彫刻を増製し、又はその増製物の譲渡により公衆に提供する場合

二 　建築の著作物を建築により複製し、又はその複製物の譲渡により公衆に提供する場合

三 　前条第二項に規定する屋外の場所に恒常的に設置するために複製する場合

四 　専ら美術の著作物の複製物の販売を目的として複製し、又はその複製物を販売する場合

ここでいう「前条第二項に規定する屋外の場所」とは、街路、公園その他一般公衆に開放されている屋外の場所又は建造物の外壁その他一般公衆の見やすい屋外の場所をいいます。（著作権法４５条２項）

著作権法４６条に規定されているのは、美術の著作物で、原作品が４５条２項に規定する屋外の場所に恒常的に設置されているものと、建築の著作物に限定されています。
しかし、４６条の趣旨から、音楽の著作物で恒常的にインターネットで一般公衆に公開されているものは、自由に利用可能とする事が文化の発展に寄与すると判断します。

ニコニコ動画へのアップロードが、「一般公衆に公開」に該当するかは議論の余地があります。ニコニコ動画は登録ユーザーのみに公開されたシステムだからです。自分は、メールアカウントの登録のみで一般会員になれるという緩い制限しかないため、ニコニコ動画は「一般公衆に公開」にあたると解釈いたします。

将来的にはインターネットで一般公衆に公開された音楽の著作物は、少なくとも一般公衆に公開されつづけている限りにおいて、自由に利用可能とするように法改正がなされる事を希望いたします。